富顺纺织服装产业园

• 【富顺县招商】2016年富顺县政府工作报告

  政府工作报告 在富顺县第十六届人民代表大会第一次会议上富顺县人民政府代理县长曹友良2016年11月17日各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审查。过去五年工作回顾过去五年，是我县经济社会发展极不平凡、富有成效的五年。面对严峻复杂的外部经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，县政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，团结带领全县人民，积极主动适应经济发展新常态，大力实施“一城一枢纽三园三基地”发展战略，努力推进“三个富顺”建设，圆满完成了县第十五届人民代表大会历次会议确定的主要目标任务。 五年来我县综合实力快速提升。我们始终把发展作为第一要务，抓住投资和消费这两个稳增长的关键，着力做强产业支撑，县域经济实现持续平稳向快向好发展。全县地区生产总值突破200亿元，达到239亿元（预计，下同），年均增长10.2%，三次产业结构从2011年的21：51：28调整为18:52:30；地方一般公共预算收入7.1亿元，年均增长9.3%，税占比提高13.3个百分点、达到68.6%，地方总财力达62亿元，是2011年的1.9倍；金融机构各项存款、贷款余额分别达288亿元、140亿元，是2011年的2倍和3.5倍。突出投资拉动，全社会固定资产投资128亿元，是2011年的2.3倍，五年累计实施重大项目695个，西艾氟、美乐香辣酱迁建等261个项目建成投产。积极扩大消费需求，全面落实各项促消费政策，着力培育消费热点，社会消费品零售总额达110亿元，是2011年的1.9倍。加大工业培育扶持力度，规模以上工业企业达109户，化工及新材料、农产品加工、纺织服装、机械机电等主导产业体系基本形成；晨光科技园区建成区面积达6.5平方公里，总产值达206.5亿元，纳入全省“51025”重点特色产业园区⑴培育；纺织服装产业园区集聚企业36户，被确定为全国纺织产业转移试点园区、省级小企业创业示范基地。加快发展服务业，瑞祥商贸物流城、西城商业街、千盛购物广场等投入运营，瑞祥五星级酒店、富丽大酒店主体完工，信用联社改制为农村商业银行基本完成，成功创建为省级现代流通建设示范县。大力发展现代农业，德康30万头生猪养殖项目祖代猪场、永年10万头生猪产业基地建成，粮食产量突破50万吨，甜橙、笋竹、蛋鸡、黑山羊等一批特色产业发展成效明显，“富顺豆花蘸水”申报为国家地理标志产品，“富顺香辣酱”上榜国家地理标志产品50亿价值品牌，“美乐”创建为中国驰名商标，被评为省现代农业重点县、现代畜牧业重点县、现代林业产业强县。 五年来我县城乡面貌显著改善。我们始终把改善发展条件放在突出位置，实施交通大会战，加快建设“一核三中心五重镇”。大力推进以交通为主的基础设施建设，成自泸赤高速和自隆高速富顺段、G348绕城改线、富州大桥建成通车，自隆高速连接线、川南城际铁路开工建设，S207等县内骨干道路升级改造完成，赵化大桥加快建设，内畅外联的交通网络基本形成；建成沱江防洪堤8.9千米，整治病险水库39座，大坡上水库有序推进；新建海棠110KV等变电站5座，完成10KV及以下农网改造2622千米。狠抓城乡建设，县城总规调修完成，新建望云路等城市道路12条，文体中心、县城生活污水处理厂建成投用，北湖公园加快建设，县城建成区面积增加6.6平方公里、达21.1平方公里，城区主要道路基本实现黑化绿化亮化，绿化覆盖率达40%，省级卫生县城复查验收通过；大力开展“百镇建设行动”，富世等3个镇被确定为全国重点镇，代寺镇创建国家卫生镇通过评估，全县城镇化率提高8.7个百分点、达41.7%；建成永年洗马、东湖黄泥等新农村综合体5个、农民集聚点185个、幸福美丽新村67个，狮子滩等3个社区入选全国传统村落。深入开展城乡环境综合治理，实施蓝天、清水、绿地、宁静、利废五大行动，建成镇乡污水处理设施（厂）24个，农村生活垃圾治理通过国家验收，森林覆盖率达35.6%，创建为省环境优美示范县、省绿化模范县。 五年来我县发展活力持续增强。我们始终以改革增动力、以开放促发展，在机制和动能转换中增强经济活力，助推经济发展。深入推进重点领域改革，新一轮政府机构改革基本完成，扩权强镇进一步深化，“营改增”、国库集中支付、农村综合体制等改革进展顺利，电力、户籍制度、养老保险、公务用车等改革取得重大进展。着力创新突破制约瓶颈，整合国有企业、国有资源，搭建世锦集团公司融资平台，发展资金渠道有效拓展；开展城乡建设用地增减挂钩试点，节余城镇建新区挂钩周转指标945.92亩，建设用地不足的问题得到有效缓解；开展农村产权“七权同确”⑵，县农村产权交易中心、不动产登记中心挂牌运行，农村资产资本化迈出新步伐。抢抓机遇，积极向上争取投资项目资金，五年累计向上争取投资项目资金43.3亿元。狠抓开放合作，大力开展招商引资，积极引导返乡创业，累计引进有机氟新材料产业化等亿元以上项目88个，到位市外资金386亿元，被评为全国首批返乡创业试点县。 五年来我县民生福祉不断增进。我们始终把民生放在心上、抓在手上，持续加大投入，扩大公共服务供给，切实保障和改善民生。全县民生支出占公共财政预算支出比重连续五年超过70%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到27821元、13260元，年均增长11%、11.5%。加大社会保障力度，城镇新增就业累计3.7万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，低保、养老保险和医疗保险实现全覆盖，新建各类保障性住房4190套、回购商品房作安置房1413套，改造农村危旧房13484户、棚户区4992户，童寺等3个中心水厂建成投用。扎实开展脱贫攻坚，深入实施“八大工程”，创新财政投入和结对帮扶“54321”双机制⑶，投入资金近6亿元，探索建立了“3+8+N”⑷的脱贫攻坚富顺模式，累计脱贫7.7万人。协调发展社会事业，实施教育项目269个，改扩建校舍25.37万平方米，职业技术学校建成招生，积极引办河北衡水第一中学川南分校，被评为全省教育工作先进县；19个镇乡卫生院改扩建全面完成，县人民医院、县妇幼保健院、县精神病院迁建工程基本建成，创建为省级卫生应急综合示范县、全省人口计生依法行政示范县；新建镇村文化广场60个，镇乡综合文化站、农家（社区）书屋、广播“村村响”实现全覆盖，被评为全国群众体育先进县、中国民间文化艺术之乡；科技进步对经济增长贡献率达51%，成功创建为全国科普示范县、国家知识产权试点县。加强社会治理，在全省率先研发应用动态视频立体防控平台，成功创建省级“平安县城”，代寺镇、童寺镇创建为省级安全社区；信访积案化解有效，安全形势稳中趋好，被评为全省“六五”普法先进县。未来五年工作谋划各位代表，富顺历经千年而愈加生机勃发。站在新起点，县第十二次党代会为富顺未来五年描绘了发展的宏伟蓝图、提出了发展的奋斗目标。形势催人奋进，使命崇高紧迫，任务光荣艰巨。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央、省委决策部署，牢牢把握市第十二次党代会“推动振兴发展、决胜全面小康，建设城乡一体繁荣幸福新自贡”主题，牢固树立五大发展理念，统筹推进全县五大建设⑸，确保与全国同步全面建成小康社会。 未来五年，政府工作的总体要求是：按照县第十二次党代会确定的“建设四川经济强县、川南教育强县、生态宜居中等城市”战略部署，坚持把发展作为第一要务，全面深化改革，不断扩大开放，努力壮大县域综合实力，为决胜全面小康、实现撤县设市而努力奋斗。 未来五年，政府工作的总体思路是：立足富顺县情，拼抢发展机遇，以转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益为中心，以创新驱动、改革驱动、人才驱动为动力，突出抓好产业转型、教育优先、城乡统筹、交通先行、脱贫攻坚，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加快改善民生，加快推动全县经济社会持续健康发展。 未来五年，政府工作的战略重点是： 着力打造晨光工业园区。以晨光科技园区创省级经济开发区为重点，坚持和带动一园多区发展，夯实园区工业主战场地位。 着力打造川南特色乡村旅游示范区。以千年古县历史文化和自然资源挖掘开发为重点，积极融入川南旅游环线，把我县建设为川南乡村旅游目的地。 着力打造才子之乡川南教育名片。以传承拓展富顺文化教育丰厚底蕴和扎实基础为重点，着力加强办学条件改善、教育人才建设、教育品牌打造，建成川南具有较高知名度和影响力的教育强县。 着力打造川南次级交通枢纽联结地。以构建公路、铁路、水路立体综合交通网络为重点，着力实施川南城际铁路、沱江航道“六改四”、李家湾港、富顺通用机场等重大项目建设，实现富顺由川南几何中心向川南次级交通枢纽的转变。2017年工作任务2017年是第十六届人民政府的开局之年，是“十三五”规划实施的关键之年，是力争撤县设市的冲刺之年。主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长9%；地方一般公共预算收入增长9%；全社会固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长14%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均可支配收入增长10%；单位地区生产总值能耗下降3%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。 紧扣上述目标，重点抓好以下工作、完成以下任务： 围绕建设经济强县，着力抓项目强产业。 狠抓重大项目建设。突出基础设施、产业发展、城市建设等，加快推进一批重大项目，全年实施重大项目160个，完成投资120亿元以上。进一步完善项目推进机制，健全项目建设激励办法，西艾氟扩建工程等71个项目开工建设，力促瑞祥五星级酒店等64个项目建成。着力谋划和争取一批国家和省重点项目，全年向上争取投资项目资金增长20%以上。加强项目用地保障，有力推进项目拆迁，实施深化城乡建设用地增减挂钩试点，积极向上争取重大项目单列土地指标。多渠道筹措项目建设资金，进一步做大做强世锦集团公司，积极推行PPP、债券发行、资产证券化等融资模式，引导金融机构加大信贷投放，全年信贷增量15%以上。 加快工业转型步伐。推进一园多区发展，实施晨光科技园区跨江发展促进做大做强，探索建设中小企业园、总部基地，启动孵化中心、工业污水处理厂、分布式能源工程建设，开工建设宋渡路北段等道路，确保创建为省级经济开发区；以返乡创业为核心，推动纺织服装产业园区发展，开工建设君子林全产业链项目、恒信昌技改扩能二期工程；加快酒业集中区建设，推进戎春酒业、泸蓉酒业改扩建项目，确保宜江春白酒生产线建成投产；沿S305线布局农产品加工区，加快食品、调味品加工产业发展，启动蜀佳味业生态牛油油脂扩建项目。支持传统产业转型升级，鼓励企业实施技改提效，加大科技对工业支撑力度。加快发展新兴产业，发挥晨光院、西艾氟等企业技术研发优势，大力发展新材料、高端装备制造、新能源与节能环保、生物医药技术等高端成长型产业。加强企业培育扶持，支持企业发展壮大，全年新增规模以上企业6户。 大力发展现代服务业。以建设川南特色乡村旅游示范区为目标，加快文庙-西湖景区建设，推进五条沟、天池湖等旅游基础设施建设，着力打造东湖乡村旅游集中区，加快推进狮市、赵化古镇打造开发；持续开展“寻找醉美乡村”系列活动，举办“豆花文化旅游节”、农产品展销会等活动，激活乡村旅游市场。改造提升商贸物流业，建成远达时代广场，支持瑞祥商贸城、西城商业街、千盛购物广场等商贸载体发展，打造支撑力强的核心商圈；启动五金机电专业市场、数码科技城建设，实施瓢儿口农贸市场升级改造，完成冬瓜山、巨力农贸市场改造，全年新增限上商贸企业5户。进一步促进房地产业健康发展，提高棚改、征地等拆迁货币化安置比例，鼓励被拆迁户在县内购买商品房。积极发展电子商务，推进百惠通农贸物流电商产业园建设，力争创建为省级电子商务进农村示范县。强化现代金融惠民服务，进一步巩固良好金融生态环境。 积极发展现代农业。加快特色产业基地建设，强力推进“10万+30万”头生猪产业基地建设，高标准建设狮市现代农业示范园、永年省级现代农业示范园，积极引进中国果业龙头企业建设规模化现代化柑桔产业园，带动全县柑桔产业升级发展。加强粮食生产能力建设，坚持绿色高产优质，遏制土地撂荒，确保粮食产量稳定增长。积极培育新型农业经营主体，引导和支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大，全年新培育县级以上重点龙头企业5户、专合组织20户、家庭农场50户。全面完成农村土地确权颁证，推动土地适度规模流转。加强农产品质量安全监管，积极发展农产品标准化生产。健全农业社会化服务体系，着力提升公共服务能力。 围绕建设教育强县，着力夯基础强特色。 改善教育发展条件。加大教育资源投入，开工建设河北衡水第一中学川南分校，加快推进富顺二中改扩建、西区九年制学校建设，建成童世界国际幼稚园，积极推进薄弱学校改造、校安工程，启动四川高新职业学院项目，实施“3211”⑹建设计划，稳步提升教育信息化水平。加强师资队伍建设，加大教师补充力度，积极引进优秀教育人才，强化教师培训，提高教学专业水平，创新校长培养、选拔、任用机制，提升学校办学、治学能力。建立健全教育激励机制，落实星级校长、星级教师、高考表彰、农村教师激励等奖励办法，稳步提高教师待遇，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。 优化教育发展结构。着力发展普高教育，启动富顺一中创建省一级示范性普通高中，深化课堂教学改革，全面提升办学品位。大力发展职业教育，坚持以市场为导向，推行校企联合招生、办学、定向培养模式，做到人才培养与市场需求有机衔接。均衡发展义务教育，持续推进素质教育，倡导“一校一品”特色发展，科学配置教育资源，巩固省级义务教育均衡发展督导评估成果。加快发展学前教育，全面实施第二期学前教育三年行动计划项目，推进镇乡独立幼儿园建设。

  2025-07-30

• 【投资富顺县】2017年富顺县政府工作报告

  政府工作报告在富顺县第十六届人民代表大会第一次会议上富顺县人民政府代理县长曹友良2016年11月17日各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审查。过去五年工作回顾过去五年，是我县经济社会发展极不平凡、富有成效的五年。面对严峻复杂的外部经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，县政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，团结带领全县人民，积极主动适应经济发展新常态，大力实施“一城一枢纽三园三基地”发展战略，努力推进“三个富顺”建设，圆满完成了县第十五届人民代表大会历次会议确定的主要目标任务。五年来我县综合实力快速提升。我们始终把发展作为第一要务，抓住投资和消费这两个稳增长的关键，着力做强产业支撑，县域经济实现持续平稳向快向好发展。全县地区生产总值突破200亿元，达到239亿元(预计，下同)，年均增长10.2%，三次产业结构从2011年的21：51：28调整为18:52:30;地方一般公共预算收入7.1亿元，年均增长9.3%，税占比提高13.3个百分点、达到68.6%，地方总财力达62亿元，是2011年的1.9倍;金融机构各项存款、贷款余额分别达288亿元、140亿元，是2011年的2倍和3.5倍。突出投资拉动，全社会固定资产投资128亿元，是2011年的2.3倍，五年累计实施重大项目695个，西艾氟、美乐香辣酱迁建等261个项目建成投产。积极扩大消费需求，全面落实各项促消费政策，着力培育消费热点，社会消费品零售总额达110亿元，是2011年的1.9倍。加大工业培育扶持力度，规模以上工业企业达109户，化工及新材料、农产品加工、纺织服装、机械机电等主导产业体系基本形成;晨光科技园区建成区面积达6.5平方公里，总产值达206.5亿元，纳入全省“51025”重点特色产业园区⑴培育;纺织服装产业园区集聚企业36户，被确定为全国纺织产业转移试点园区、省级小企业创业示范基地。加快发展服务业，瑞祥商贸物流城、西城商业街、千盛购物广场等投入运营，瑞祥五星级酒店、富丽大酒店主体完工，信用联社改制为农村商业银行基本完成，成功创建为省级现代流通建设示范县。大力发展现代农业，德康30万头生猪养殖项目祖代猪场、永年10万头生猪产业基地建成，粮食产量突破50万吨，甜橙、笋竹、蛋鸡、黑山羊等一批特色产业发展成效明显，“富顺豆花蘸水”申报为国家地理标志产品，“富顺香辣酱”上榜国家地理标志产品50亿价值品牌，“美乐”创建为中国驰名商标，被评为省现代农业重点县、现代畜牧业重点县、现代林业产业强县。五年来我县城乡面貌显著改善。我们始终把改善发展条件放在突出位置，实施交通大会战，加快建设“一核三中心五重镇”。大力推进以交通为主的基础设施建设，成自泸赤高速和自隆高速富顺段、G348绕城改线、富州大桥建成通车，自隆高速连接线、川南城际铁路开工建设，S207等县内骨干道路升级改造完成，赵化大桥加快建设，内畅外联的交通网络基本形成;建成沱江防洪堤8.9千米，整治病险水库39座，大坡上水库有序推进;新建海棠110KV等变电站5座，完成10KV及以下农网改造2622千米。狠抓城乡建设，县城总规调修完成，新建望云路等城市道路12条，文体中心、县城生活污水处理厂建成投用，北湖公园加快建设，县城建成区面积增加6.6平方公里、达21.1平方公里，城区主要道路基本实现黑化绿化亮化，绿化覆盖率达40%，省级卫生县城复查验收通过;大力开展“百镇建设行动”，富世等3个镇被确定为全国重点镇，代寺镇创建国家卫生镇通过评估，全县城镇化率提高8.7个百分点、达41.7%;建成永年洗马、东湖黄泥等新农村综合体5个、农民集聚点185个、幸福美丽新村67个，狮子滩等3个社区入选全国传统村落。深入开展城乡环境综合治理，实施蓝天、清水、绿地、宁静、利废五大行动，建成镇乡污水处理设施(厂)24个，农村生活垃圾治理通过国家验收，森林覆盖率达35.6%，创建为省环境优美示范县、省绿化模范县。五年来我县发展活力持续增强。我们始终以改革增动力、以开放促发展，在机制和动能转换中增强经济活力，助推经济发展。深入推进重点领域改革，新一轮政府机构改革基本完成，扩权强镇进一步深化，“营改增”、国库集中支付、农村综合体制等改革进展顺利，电力、户籍制度、养老保险、公务用车等改革取得重大进展。着力创新突破制约瓶颈，整合国有企业、国有资源，搭建世锦集团公司融资平台，发展资金渠道有效拓展;开展城乡建设用地增减挂钩试点，节余城镇建新区挂钩周转指标945.92亩，建设用地不足的问题得到有效缓解;开展农村产权“七权同确”⑵，县农村产权交易中心、不动产登记中心挂牌运行，农村资产资本化迈出新步伐。抢抓机遇，积极向上争取投资项目资金，五年累计向上争取投资项目资金43.3亿元。狠抓开放合作，大力开展招商引资，积极引导返乡创业，累计引进有机氟新材料产业化等亿元以上项目88个，到位市外资金386亿元，被评为全国首批返乡创业试点县。五年来我县民生福祉不断增进。我们始终把民生放在心上、抓在手上，持续加大投入，扩大公共服务供给，切实保障和改善民生。全县民生支出占公共财政预算支出比重连续五年超过70%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到27821元、13260元，年均增长11%、11.5%。加大社会保障力度，城镇新增就业累计3.7万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，低保、养老保险和医疗保险实现全覆盖，新建各类保障性住房4190套、回购商品房作安置房1413套，改造农村危旧房13484户、棚户区4992户，童寺等3个中心水厂建成投用。扎实开展脱贫攻坚，深入实施“八大工程”，创新财政投入和结对帮扶“54321”双机制⑶，投入资金近6亿元，探索建立了“3+8+N”⑷的脱贫攻坚富顺模式，累计脱贫7.7万人。协调发展社会事业，实施教育项目269个，改扩建校舍25.37万平方米，职业技术学校建成招生，积极引办河北衡水第一中学川南分校，被评为全省教育工作先进县;19个镇乡卫生院改扩建全面完成，县人民医院、县妇幼保健院、县精神病院迁建工程基本建成，创建为省级卫生应急综合示范县、全省人口计生依法行政示范县;新建镇村文化广场60个，镇乡综合文化站、农家(社区)书屋、广播“村村响”实现全覆盖，被评为全国群众体育先进县、中国民间文化艺术之乡;科技进步对经济增长贡献率达51%，成功创建为全国科普示范县、国家知识产权试点县。加强社会治理，在全省率先研发应用动态视频立体防控平台，成功创建省级“平安县城”，代寺镇、童寺镇创建为省级安全社区;信访积案化解有效，安全形势稳中趋好，被评为全省“六五”普法先进县。五年来政府自身建设明显加强。我们始终把建设人民满意政府作为目标，着力打造为民、务实、清廉的服务型政府。坚持依法行政，健全政府常务会会前学法等制度，严格执行重大行政决策法定程序，政府法律顾问制度实现全覆盖。切实转变工作作风，严格落实中、省、市密切联系群众相关规定，出台改进工作作风密切联系群众规定11条。加强效能建设，深化“两集中两到位”，共取消行政审批事项36项、下放到镇乡28项、保留176项，推行“五证合 一、一照一码”等商事制度改革，实现省、市、县三级纵向联动审批。加强政务信息公开，4832项行政权力实现网上公开透明运行。厉行勤俭节约，“三公经费”下降32.2%。加强廉政建设，全面落实“两个责任”，扎实推进惩防体系建设，严格执行土地出让、工程招投标、政府采购法定程序，实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖。即将过去的2016年是本届政府任期的最后一年。一年来，我们狠抓稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11.9%，地方一般公共预算收入增长9.5%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%，实现了“十三五”的良好开局。我们狠抓项目建设，扎实开展“项目年”活动，启动了晨光园区孵化中心、西湖文庙棚户区改造等项目165个，计划投资额达448.8亿元。我们狠抓产业发展，加大工业扶持力度，江阳磁材、西艾氟等企业加速发展;开展“寻找醉美乡村”旅游活动，乡村旅游起步发展，商贸物流、房地产等运行良好;大力推进农业产业基地建设，建成生猪家庭农场100户。我们狠抓招商引资，加大“走出去”“请进来”力度，招商引进四川上氟科技等亿元以上项目17个，到位市外资金100亿元。我们狠抓脱贫攻坚，17个贫困村、10050人达到脱贫摘帽标准，福善镇周安、阳升村被列入全国乡村旅游扶贫重点村。同时，统计、审计、国防教育、民兵预备役、双拥、档案、地方志和新闻工作继续加强，民族、宗教、台务、侨务、妇女儿童、老龄和残疾人等事业持续发展。工商、物价、金融、税务、质监等服务经济发展能力效果不断增强，调查、邮政、通讯、烟草、气象、交警、武警、消防等驻县单位和垂直部门在县域经济发展中作用更加明显。各位代表，过去五年励精图治，过去五年成果丰硕。这是上级党委、政府和县委坚强有力领导的结果，是县人大、县政协强化监督大力支持的结果，是全县干部群众团结拼搏和县内外各方面积极关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表，向全县人民、驻地部队武警、消防官兵以及所有关心、支持富顺经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意!各位代表，过去五年风雨彩虹，过去五年雄关漫道。这使我们深切感受到，做好政府各项工作推进富顺振兴发展，必须始终致力于围绕发展中心，扭住项目招商不放松;必须始终致力于改善发展环境，加强基础建设不停步;必须始终致力于坚持发展为民，狠抓民生保障不懈怠;必须始终致力于创新发展思路，加快改革突破不守旧;必须始终致力于敢担发展责任，力行推动落实不等绕。总结分析过去五年，我们也清醒看到，我县经济社会发展中还存在一些困难和问题：在总量质量方面，县域经济总量不大、结构质效不优，城市统筹带动力、核心竞争力有待提高;在产业支撑方面，主导产业集群不强，新兴产业培育不足，产业可持续发展水平有待提高;在公共民生方面，群众用电、出行、入学、就医、脱贫等方面还存在困难，基层基本公共服务水平有待提高;在政风效能方面，少数政府部门和干部行政效能不高、执行力不强，敢于善于攻坚破难推动发展的能力水平有待提高。对此，我们不能回避遮掩、掩耳盗铃，更不能无动于衷、熟视无睹，必须直面矛盾、勇于担当，用更大的决心、更有力的措施攻难关、破难题。未来五年工作谋划各位代表，富顺历经千年而愈加生机勃发。站在新起点，县第十二次党代会为富顺未来五年描绘了发展的宏伟蓝图、提出了发展的奋斗目标。形势催人奋进，使命崇高紧迫，任务光荣艰巨。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央、省委决策部署，牢牢把握市第十二次党代会“推动振兴发展、决胜全面小康，建设城乡一体繁荣幸福新自贡”主题，牢固树立五大发展理念，统筹推进全县五大建设⑸，确保与全国同步全面建成小康社会。未来五年，政府工作的总体要求是：按照县第十二次党代会确定的“建设四川经济强县、川南教育强县、生态宜居中等城市”战略部署，坚持把发展作为第一要务，全面深化改革，不断扩大开放，努力壮大县域综合实力，为决胜全面小康、实现撤县设市而努力奋斗。未来五年，政府工作的总体思路是：立足富顺县情，拼抢发展机遇，以转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益为中心，以创新驱动、改革驱动、人才驱动为动力，突出抓好产业转型、教育优先、城乡统筹、交通先行、脱贫攻坚，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加快改善民生，加快推动全县经济社会持续健康发展。未来五年，政府工作的战略重点是：着力打造晨光工业园区。以晨光科技园区创省级经济开发区为重点，坚持和带动一园多区发展，夯实园区工业主战场地位。着力打造川南特色乡村旅游示范区。以千年古县历史文化和自然资源挖掘开发为重点，积极融入川南旅游环线，把我县建设为川南乡村旅游目的地。着力打造才子之乡川南教育名片。以传承拓展富顺文化教育丰厚底蕴和扎实基础为重点，着力加强办学条件改善、教育人才建设、教育品牌打造，建成川南具有较高知名度和影响力的教育强县。着力打造川南次级交通枢纽联结地。以构建公路、铁路、水路立体综合交通网络为重点，着力实施川南城际铁路、沱江航道“六改四”、李家湾港、富顺通用机场等重大项目建设，实现富顺由川南几何中心向川南次级交通枢纽的转变。着力打造千年古县中等城市名片。以做优做精城市、提升城市人文特色和绿色品质为重点，加快旧城复兴和新区拓展，基本建成经济繁荣、特色彰显、生态宜居的中等城市。未来五年，政府工作的预期目标是：全县地区生产总值达350亿元，年均增长8%;地方一般公共预算收入达12亿元，年均增长11%;规模以上工业增加值达115亿元，年均增长9%;社会消费品零售总额达198.6亿元，年均增长12.5%;全社会固定资产投资达210亿元，年均增长12%;城镇居民人均可支配收入达4.2万元，年均增长9%;农村居民人均可支配收入达2.1万元，年均增长10%。为力争2018年实现撤县设市，到2018年要努力达到的主要指标是：人均地区生产总值达3.4万元，进入全省所有县前40位;常住人口城镇化率达45%，进入全省所有县前25位;城区污水处理率达90%以上;每千常住人口医疗卫生机构床位数达4.5张;每千常住人口执业(助理)医师达1.9人。2017年工作任务2017年是第十六届人民政府的开局之年，是“十三五”规划实施的关键之年，是力争撤县设市的冲刺之年。主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长9%;地方一般公共预算收入增长9%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长14%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农村居民人均可支配收入增长10%;单位地区生产总值能耗下降3%;城镇登记失业率控制在4.5%以内。紧扣上述目标，重点抓好以下工作、完成以下任务：围绕建设经济强县，着力抓项目强产业。狠抓重大项目建设。突出基础设施、产业发展、城市建设等，加快推进一批重大项目，全年实施重大项目160个，完成投资120亿元以上。进一步完善项目推进机制，健全项目建设激励办法，西艾氟扩建工程等71个项目开工建设，力促瑞祥五星级酒店等64个项目建成。着力谋划和争取一批国家和省重点项目，全年向上争取投资项目资金增长20%以上。加强项目用地保障，有力推进项目拆迁，实施深化城乡建设用地增减挂钩试点，积极向上争取重大项目单列土地指标。多渠道筹措项目建设资金，进一步做大做强世锦集团公司，积极推行PPP、债券发行、资产证券化等融资模式，引导金融机构加大信贷投放，全年信贷增量15%以上。加快工业转型步伐。推进一园多区发展，实施晨光科技园区跨江发展促进做大做强，探索建设中小企业园、总部基地，启动孵化中心、工业污水处理厂、分布式能源工程建设，开工建设宋渡路北段等道路，确保创建为省级经济开发区;以返乡创业为核心，推动纺织服装产业园区发展，开工建设君子林全产业链项目、恒信昌技改扩能二期工程;加快酒业集中区建设，推进戎春酒业、泸蓉酒业改扩建项目，确保宜江春白酒生产线建成投产;沿S305线布局农产品加工区，加快食品、调味品加工产业发展，启动蜀佳味业生态牛油油脂扩建项目。支持传统产业转型升级，鼓励企业实施技改提效，加大科技对工业支撑力度。加快发展新兴产业，发挥晨光院、西艾氟等企业技术研发优势，大力发展新材料、高端装备制造、新能源与节能环保、生物医药技术等高端成长型产业。加强企业培育扶持，支持企业发展壮大，全年新增规模以上企业6户。大力发展现代服务业。以建设川南特色乡村旅游示范区为目标，加快文庙-西湖景区建设，推进五条沟、天池湖等旅游基础设施建设，着力打造东湖乡村旅游集中区，加快推进狮市、赵化古镇打造开发;持续开展“寻找醉美乡村”系列活动，举办“豆花文化旅游节”、农产品展销会等活动，激活乡村旅游市场。改造提升商贸物流业，建成远达时代广场，支持瑞祥商贸城、西城商业街、千盛购物广场等商贸载体发展，打造支撑力强的核心商圈;启动五金机电专业市场、数码科技城建设，实施瓢儿口农贸市场升级改造，完成冬瓜山、巨力农贸市场改造，全年新增限上商贸企业5户。进一步促进房地产业健康发展，提高棚改、征地等拆迁货币化安置比例，鼓励被拆迁户在县内购买商品房。积极发展电子商务，推进百惠通农贸物流电商产业园建设，力争创建为省级电子商务进农村示范县。强化现代金融惠民服务，进一步巩固良好金融生态环境。积极发展现代农业。加快特色产业基地建设，强力推进“10万+30万”头生猪产业基地建设，高标准建设狮市现代农业示范园、永年省级现代农业示范园，积极引进中国果业龙头企业建设规模化现代化柑桔产业园，带动全县柑桔产业升级发展。加强粮食生产能力建设，坚持绿色高产优质，遏制土地撂荒，确保粮食产量稳定增长。积极培育新型农业经营主体，引导和支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大，全年新培育县级以上重点龙头企业5户、专合组织20户、家庭农场50户。全面完成农村土地确权颁证，推动土地适度规模流转。加强农产品质量安全监管，积极发展农产品标准化生产。健全农业社会化服务体系，着力提升公共服务能力。围绕建设教育强县，着力夯基础强特色。改善教育发展条件。加大教育资源投入，开工建设河北衡水第一中学川南分校，加快推进富顺二中改扩建、西区九年制学校建设，建成童世界国际幼稚园，积极推进薄弱学校改造、校安工程，启动四川高新职业学院项目，实施“3211”⑹建设计划，稳步提升教育信息化水平。加强师资队伍建设，加大教师补充力度，积极引进优秀教育人才，强化教师培训，提高教学专业水平，创新校长培养、选拔、任用机制，提升学校办学、治学能力。建立健全教育激励机制，落实星级校长、星级教师、高考表彰、农村教师激励等奖励办法，稳步提高教师待遇，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。优化教育发展结构。着力发展普高教育，启动富顺一中创建省一级示范性普通高中，深化课堂教学改革，全面提升办学品位。大力发展职业教育，坚持以市场为导向，推行校企联合招生、办学、定向培养模式，做到人才培养与市场需求有机衔接。均衡发展义务教育，持续推进素质教育，倡导“一校一品”特色发展，科学配置教育资源，巩固省级义务教育均衡发展督导评估成果。加快发展学前教育，全面实施第二期学前教育三年行动计划项目，推进镇乡独立幼儿园建设。协调发展社会事业。健全公共卫生服务体系，进一步完善分级诊疗制度，深入推进县级公立医院综合配套改革，开工建设县中医院东区分院、镇乡卫生院扩建等项目，实现县人民医院、县妇幼保健院搬迁投用。落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。加强地方文化发掘，保护和传承好非物质文化遗产，广泛开展送文化下乡、全民健身等文体活动，依托县文体中心申办各类体育赛事活动，新建农民体育健身工程20个，积极争创省公共文化服务体系示范县。完成县档案馆建设，统筹推进统计、调查、地方志、气象、民族、宗教、侨务、台务、老龄等事业全面发展。围绕建设中等城市，着力优环境提品质。加强基础设施建设。突出交通先行，开工建设成自泸高速连接线拓宽工程、农村路网改善工程、怀德大桥，加快自隆高速连接线、赵化大桥建设，启动G348北环线、内宜高速福善互通、狮市旅游公路建设前期工作，配合推进川南城际铁路和富顺通用机场项目。加快水利设施建设，实施沱江干流城区C段堤防工程，完成釜溪河堤防工程，加快大坡上水库、城西水厂建设和城乡供水一体化步伐。加强用电保障，建成投运220KV琵琶输变电工程及配套110KV线路，加大农网升级改造力度。统筹推进城乡建设。启动全域规划，搭建全域产业体系、基础设施体系、公共服务体系、生态体系、文化体系和安全体系，加快旧城复兴规划、县城三期控规编制，完成24个镇乡总规、控规编制。围绕建设自贡“双百”城市副中心，着力完善城市功能。推动县城旧城复兴，实施文庙正街等8条街道风貌打造，加快文庙西湖、三道拐、千佛寺马家冲片区、滨江路片区棚户区改造，开工建设玛瑙山隧道人防工程，建成文庙广场、黄桷树人防工程，积极申报国家级历史文化名城，打造城市品牌。加快县城西北部开发，启动建设福源灏大桥、西城大桥，加快推进富顺二中周边道路和银杏南路建设。深入开展省级宜居县城建设试点，开工建设二环路两侧带状公园、釜溪河湿地公园，确保北湖公园二期工程完工，着力提升城市品质。扎实推进“百镇建设行动”，实施一批特色小镇建设，争取纳入全国新型城镇化综合试点。积极推进幸福美丽新村、“四好村”⑺建设，推动城乡一体化发展。启动省级文明城市创建工作。提升城乡环境水平。全面推进城市管理“521”工程，深入开展城乡环境“六乱”治理，完成老城区人行道和祥云路等市政道路改造。稳步推进城管执法体制改革，加快数字化城管等为应用内容的智慧城市建设，充分发挥社区基础作用，广泛发动市民共同参与城市管理。继续实施“五大行动”，深化工业废气、秸秆焚烧、畜禽养殖等污染治理，加强集中式饮用水源保护，健全镇乡污水处理设施运行机制，强力推进沱江、镇溪河等流域综合整治，坚决查处环境违法行为。围绕建成全面小康，着力惠民生促脱贫。扎实推进脱贫攻坚。围绕贫困村全部“摘帽”目标，层层传导压力，打好脱贫攻坚战。强化精准管理，建立“挂图作战、清单管理、精准摘帽”的管理模式，实现扶贫对象信息科学化、精准化和动态化管理。强化精准施策，深入实施“八大工程”，因地制宜推动产业扶贫，着力加快贫困村特色产业培育，加大福善镇周安、阳升村旅游扶贫工作力度;全面推广扶贫小贷发展产业，建立新型经营主体+产业+贫困户的利益联结机制，将贫困户聚集在产业链上，带动贫困户持续稳定增收受益。强化精准帮扶，落实财政投入和结对帮扶“54321”双机制，切实把“六个精准”总体要求、“五个一批”脱贫攻坚行动计划落实到村到户到人。大力改善贫困村生产生活条件，实施14个贫困村低电压改造，新改建扶贫公路167公里，改造2000户贫困户危房，实现2492人易地扶贫搬迁，配套建设15个贫困村“1+6”公共服务中心⑻。全年实现17个贫困村摘帽、13107人脱贫。切实加强社会保障。落实更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、农民工、化解过剩产能中失业人员等重点人群就业和再就业，新增城镇就业7000人;加快建设职业技能培训实训基地，切实提高劳动者就业能力。加强劳动者权益维护，健全预防和解决拖欠农民工工资问题长效机制。实施全民参保计划，完善城乡居民医保整合工作，实现大病保险全覆盖;深化医保付费制度改革，基本实现异地就医住院费用直接结算。增加养老设施供给，加快推进天思养生养老产业园建设，完成7所敬老院改建。加强保障房使用管理，多种方式解决群众住房困难，改造棚户区4665户。不断创新社会治理。深化平安富顺建设，健全立体化社会治安防控体系，严厉惩治暴恐、黄赌毒、邪教等犯罪行为，依法打击各类犯罪活动。继续开展信访“三无”创建活动⑼，全面实行网上受理信访，坚持领导干部接访下访，推动信访积案化解。开展“七五”普法，深化“法律七进”，增强全民法治观念。严格落实安全生产一岗双责，深入推进“打非治违”专项整治，加大危化品、烟花爆竹等安全监管力度，坚决遏制重特大事故发生。加强食品、药品等市场监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全。各位代表，全面完成今年各项目标任务，对政府工作提出了新的更高要求，我们必须时不我待、责无旁贷、永不懈怠，加快推进政府治理能力现代化，为经济社会发展提供强有力的保障。始终把持续扩大开放、不断深化改革，作为激发活力凝聚资源能量推动县域发展的强大动力。坚持把改革开放作为一种思维方式和工作方法，更大力度深化改革、扩大开放。把招商引资作为第一要事，强化真诚招商、科学招商、精准招商，健全商会招商、以商招商等工作制度，制定重大招商项目扶持政策，完善招商引资激励办法，围绕产业链延伸、服务业提档升级、基础设施建设、教育事业发展大力开展招商引资，力争全年引进亿元以上项目18个，到位市外资金100亿元。深入推进改革创新，不断增强发展活力。积极推进撤县设市，努力做好撤县设市申报基础工作。坚持乡镇兴富顺兴，继续深化扩权强镇改革。深化供给侧结构性改革，全力抓好“三去一降一补”⑽工作。加大财税体制改革力度，完善债务风险预警机制和偿债准备金制度，合理提高政府负债比例。深化国资国企改革，推动国有企业股权多元化，积极发展混合所有制经济。加强投融资体制改革，推动政府与金融机构和社会资本深度合作，激发民间投资活力。始终把增强法治思维、法治方式运用能力，作为提升依法行政推动县域发展的基本方式。坚持把政府工作纳入法治轨道，深化落实权力清单、责任清单制度，用法治思维和法治方式履行职责。坚持依法决策、科学决策、民主决策，严格执行重大行政决策法定程序，落实重大决策跟踪反馈和责任追究制度。加强行政复议和行政应诉，完善规范性文件制定和备案管理，严格依照法定权限和程序履行职责，切实做到规范执法、公正执法、文明执法。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。深化政府信息公开和新闻发布，主动接受媒体、舆论和社会监督。始终把提高施政能力、服务水平，作为建设高效廉洁政府推动县域发展的重要保障。坚持改进作风、提升效能，着力打造一支高效廉洁的干部队伍。组建行政审批局，清理规范行政审批事项，着力提高行政审批效率。加大行政监察力度，严格落实交办、催办、查办、督办制度，惩戒不作为、乱作为、慢作为的人和事，确保政府运转更加高效、服务更加到位。严格落实党风廉洁建设主体责任和廉洁从政各项规定，不断强化干部廉洁自律意识。加大源头预腐力度，规范工程招投标、土地矿产资源开发、政府采购、国有产权交易等公共资源管理。严格落实中央“八项规定”，持之以恒整治“四风”，巩固提升作风建设成果，以实实在在的爱民之心、利民之举、富民之道塑造政府良好形象。各位代表，美好蓝图鼓舞着我们，神圣使命召唤着我们，108万富顺民众期待着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，惟公惟民不动摇，尽职尽责不惜力，克勤克俭不松懈，敢干实干不庸懒，善为有为不折腾，求实谋实不虚浮，为建设四川经济强县、川南教育强县、生态宜居中等城市，决胜全面小康、实现富顺更加富庶和顺、力争2018年撤县设市而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【富顺县招商】政府买单企业减负 富顺县实现企业开办零成本

  为进一步优化营商环境、提升招商引资吸引力，自贡市富顺县推出企业开办"零成本"改革举措，通过政府买单方式为新开办企业提供营业执照免费办理、首套印章免费刻制及执照免费寄递服务，将企业开办便利度提升至新高度，为区域经济发展注入新动能。 （一）政策覆盖范围与服务内容 自2023年7月起，注册地在富顺县的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业等市场主体，在办理设立登记时可享受全流程免费服务。具体包括营业执照申领零费用、首套印章（含公章、财务章、发票章、法定代表人章）免费刻制、营业执照EMS寄递服务免费提供。该项政策实施后，企业无需支付任何费用即可完成从登记注册到印章启用的全流程开办手续，切实降低市场主体准入成本。 （二）改革实施保障机制 富顺县行政审批局作为牵头单位，通过三项举措确保政策落地见效。一是强化财政保障，主动向富顺县人民政府申请专项财政资金，将企业开办相关费用纳入年度财政预算；二是引入市场化竞争机制，组织开展印章刻制服务竞争性谈判，通过公开比选确定服务供应商，在保障服务质量的基础上实现印章刻制价格大幅下降；三是优化服务流程，将印章刻制环节嵌入企业登记"一网通办"系统，实现营业执照审批与印章刻制同步办理，企业开办全流程压缩至1个工作日内完成。 （三）营商环境优化成效 企业开办"零成本"政策实施后，富顺县市场主体培育呈现良好增长态势。通过取消企业开办环节的费用门槛，有效激发了社会投资创业活力，特别是对初创企业、小微企业起到显著扶持作用。政策实施以来，富顺县政务服务大厅企业登记窗口咨询量同比增长30%，线上登记申请占比提升至75%，企业开办平均耗时较改革前缩短60%。此项改革被纳入富顺县"放管服"改革重点项目，成为优化营商环境的标志性举措。 （四）长效服务提升方向 富顺县以企业开办"零成本"为起点，持续深化商事制度改革。下一步将重点推进三项工作：一是拓展免费服务范围，研究将银行开户预约、税务Ukey申领等环节纳入免费服务包；二是完善"一网通办"功能，实现企业开办、社保参保、公积金缴存等事项全程网办；三是建立政策评估机制，定期收集企业反馈意见，动态优化服务流程。通过系统性改革举措，富顺县正逐步构建"流程最简、时限最短、成本最低、服务最优"的企业开办服务体系，为打造川南地区营商环境高地奠定坚实基础。 作为川南地区县域经济发展的重要节点，富顺县通过企业开办"零成本"改革，不仅减轻了企业负担，更彰显了政府服务市场主体的决心。这项改革举措既是落实国家"放管服"改革的具体实践，也是推动地方经济高质量发展的重要抓手，为区域招商引资工作提供了有力支撑。

  2025-07-23

• 【富顺县招商】富顺县以竞进拉练推动工业经济提质增效

  富顺县近期通过开展工业经济发展和园区建设竞进拉练活动，聚焦招商引资和项目落地，以问题为导向强化督导协调，加快推动重点项目建设。活动通过实地观摩、座谈交流等形式，梳理工业经济运行情况，压实责任链条，确保全年经济目标顺利完成。 一、实地督导促项目提速 活动组织参观了晨光经开区及多个乡镇的在建重点项目，涵盖建材、食品加工、冷链物流等领域。其中，沥青混凝土生产线、润滑油调配项目等体现了产业链延伸趋势，而万吨米粉加工、生猪屠宰冷链项目则凸显农副产品深加工能力提升。通过现场比对进度、分析堵点，相关部门针对土地、资金等共性难题提出解决方案。 二、数据通报强化目标管理 座谈会上，富顺县科技经信部门通报了工业经济运行数据，显示第一季度新开工项目数量同比稳步增长。投资促进部门重点汇报了招商引资成果，强调围绕“四个一批”机制强化项目储备。部分乡镇以PPT形式展示项目建设进展，县级部门结合职能提出要素保障措施，形成“一项目一策”推进方案。 三、制度创新压实主体责任 为破解项目推进瓶颈，富顺县建立月度预警研判、分级约谈等制度，将目标任务分解到具体责任单位。明确要求晨光经开区及各镇街优化项目服务流程，对滞后项目实行挂牌督办。通过细化奖惩措施，推动形成“谋划—签约—落地—投产”全周期管理闭环。 四、产业布局聚焦集群发展 此次拉练活动反映出富顺县正加速构建“一区多园”产业格局。晨光经开区以化工新材料为主导，东湖街道、代寺镇等区域则侧重食品加工产业集群培育。相关部门表示，后续将重点引进配套企业，提升园区专业化运营水平，为县域工业高质量发展提供支撑。

  2025-07-18

• 【富顺县招商】富顺在邕揽资近百亿 南向合作共建四大产业

  四川省富顺县招商引资工作取得重要突破，于第三季度在广西南宁成功签约涉及文旅、农业等领域的4个重点项目，总投资额近百亿元，同时与当地高校及城区达成三项战略合作协议。此举标志着富顺县深度融入南向开放通道，通过区域协作加速产业转型升级。 一、深化南向开放战略布局 本年初，富顺县将"突出南向"作为区域合作核心战略，重点对接广西的沿海沿边区位优势及东盟市场资源。在广西壮族自治区政府门户网站公示的"川桂合作重点项目库"中，富顺县将化工新材料、农产品加工等优势产业纳入首批合作清单。此次签约的4个项目均由双方产业主管部门共同推介，其中《富顺县人民政府年度开放合作白皮书》显示，通过与广西产业互补、园区共建、协会联动三重路径，推动要素跨区域流通取得实质进展。 二、签约项目聚焦全链发展 本次集中签约项目中： 1.福源灏盐源文化古城项目参考广西桂林文旅开发模式，结合富顺千年盐业史打造沉浸式文旅综合体，系四川省级文旅融合示范工程。 2.50万头生猪种养循环项目依托新希望等川企在桂养殖技术积累，构建"生态养殖-有机肥生产-智慧农田"闭环系统。 3.化工新材料产学研基地引入广西大学蔗糖基材料专利技术，延伸富顺现有氟化工产业链。 4.跨境电商区域中心借力西部陆海新通道（钦州港）物流网络，推动富顺皮具、纺织产品建立面向东盟的跨境集散体系。 三、双品牌联动拓展市场 据四川经信厅官网信息，"富顺建工"品牌通过参与南宁临空经济区建设，近五年累计在桂承接项目37亿元；国家人社部"返乡创业典型案例库"收录的"富顺缝纫"品牌，已建立覆盖南宁、河内的服装加工网络，带动8000名川籍技工就业。此次缔结的《富顺县—西乡塘区劳务协作协议》明确将共建技能培训中心，提升劳务品牌附加值。 四、创新院地合作机制 富顺县与广西民族大学东盟学院签署的协议显示： 1.共建"川桂东盟产业研究中心"，聚焦新能源汽车材料、热带农产品加工等跨境技术转化 2.创建"订单式人才培育"体系，每年定向培养100名通晓东盟经贸规则的复合型人才 3.联合申报国家级"中国—东盟跨境产业链研究"课题 广西教育厅官网信息证实，该模式系西南地区首个县域与东盟研究机构的深度合作范例。 五、打造国家级产业承载平台 根据四川省发改委批复的《富顺县产业升级行动计划》： 1.争创国家级新材料产业园：引入中昊晨光有机氟材料核心技术，规划建设5000亩高端材料集聚区 2.建设现代农业示范区：对标广西"百色芒果"产业模式，升级富顺再生稻、柑橘产业标准体系 3.构筑返乡创业生态：借力广西劳务协作机制，在富顺经开区打造20万平方米标准化厂房 国家开发银行官网显示，富顺县50个重点产业项目已纳入"成渝双城经济圈建设"融资储备库，总投资规模超三百亿元。

  2025-07-11

• 【富顺县招商】2019年富顺县政府工作报告

  政府工作报告2019年3月26日在富顺县第十六届人民代表大会第三次会议上富顺县人民政府县长曹友良各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请县政协委员提出意见。2018年工作回顾一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结依靠全县干部群众，苦干实干、攻坚克难，县域经济稳中向好增强，社会民生持续改善提升，全市区县综合考核蝉联第一。 县域经济总量、位次实现“双突破”。全年地区生产总值突破300亿元，地方公共财政收入突破10亿元，首次进入全省175个县(市、区)经济综合评价前50位、入围中国西部800多个县市县域经济百强。项目建设提速提效。强化组建三大工作专班，针对性完善征地拆迁补偿办法，依法处置非法阻工、强揽工程等乱象，项目落地开工更加顺畅。全年落地PPP项目5个，吸引社会资本11.8亿元，争取专项资金38.9亿元，新开工项目65个，180个重大项目完成投资174.9亿元，增长31%。三次产业加快转型。规上工业增加值增长11.5%。引进“巡飞弹”军民融合等19个项目，开工芳纶Ⅲ技改等11个项目，续建上氟科技等15个项目，竣工投产西艾氟二期等8个项目，新培育宜江春酒业等17户规上企业，晨光工业园区跻身省级经济开发区，获评省促进民营经济发展先进县。服务业增加值增长10.7%。玉河沟城市综合体、世臻酒店等有序推进，时代广场、魔方街等商气更浓，会展商贸、乡村旅游蓬勃开展，文庙·西湖4A级景区成功创建，金融生态在全省GDP150亿元以上78个县(市、区)中排名第6，获评省级服务业强县示范县。农业增加值增长3.9%。苗仙湖等五大农业园区加快建设，新建海升标准化柑橘基地2200亩，“富顺柑橘”上榜省级特色园艺产品优势区名录，高标准打造稻粱基地2000亩，粮食总产量达54.1万吨，获2018年度全省粮食生产“丰收杯”。改革开放持续深化。开展氟材料高端对话等投资推介活动14场次，新签约项目49个，总投资191亿元，到位市外资金142.4亿元。基本完成相对集中行政许可权试点，实现“一枚印章管审批”。统筹推进“证照分离”和“三十三证合一”(1)，在全市率先投用县级电子招标平台。组建县融资担保公司，世锦、顺展公司市场化产业化参与一批重大投资建设、与招商企业入股经营，“3+N”(2)国有企业实体化运行迈出新步伐。撤县设市持续推进，配套指标优化提升，申报资料上报省厅。 脱贫三年攻坚、乡村振兴起步实现“双告捷”。34个贫困村退出收官告捷。整合投入资金14亿元，实施“六大工程”(3)，完成危房改造1189户，建成扶贫村道105公里，新增贫困劳动力转移就业412人，落实农村公益性岗位853个，顺利实现10个贫困村退出、12568名贫困人口脱贫，如期完成省定三年脱贫攻坚任务。乡村振兴起步初战告捷。成功入选全省乡村振兴规划试点县，启动“多规合一”全域规划信息管理平台建设。全面实施乡村场镇“五个一”工程(4)，升级改造永年、巨力农贸市场，建成投用文化广场7个，完成公厕“旱改水”170个，启动实施绕场道路7条，10所公立幼儿园加快建设。互助镇新湾村等乡村振兴示范打造扎实推进。创建幸福美丽新村50个、省级“四好村”(5)18个。持续开展大规模绿化，建成“一江两河”(6)绿色长廊4500亩，新增造林1万亩。 城镇建管力度、成效实现“双提升”。基础设施不断完善。赵化大桥建成通车，成自泸高速连接线改造工程有序推进，S436北二环启动征地拆迁，怀德大桥实质性动工，大坡上水库渠系配套工程开工建设，城西水厂、釜溪河堤防工程、沱江防洪堤C段等加快推进，农网电力升级和智能电表改造完成，实现城乡用电同网同质同价。城镇品质持续提升。县城总规调修、东部新城、永通湖片区规划启动，县城三期控规编制完成。北湖南路等特色街区、大转盘交通节点改造顺利完成，古县衙修复工程主体基本完工，玛瑙山隧道、千佛寺广场加快实施，总部经济商务区和配套场馆启动建设。北湖公园二期基本建成开放，釜溪滨河生态公园、二环路带状公园部分路段、邓家湾文化公园有序推进。狮市镇入选第二批省级特色小镇，怀德镇等3个镇乡入选四川“百镇建设行动”扩面增量试点镇。城镇管理更加有效。深入开展创文创卫活动，城区“牛皮癣”、占道经营、车辆违停等问题得到更大力度治理，严肃开展违法建设专项治理，拆除违法建设1015户，面积9.6万m2,全面启动场镇“三个秩序”(7)三年整治行动，场镇面貌和公路两侧、居民点卫生环境基础性改观。完成城乡垃圾收运体系一体化建设，城区垃圾无害化处理率96.5%，乡镇垃圾有效处理率93%;数字化城管建成投用。 民生保障短板、能力实现“双改善”。环保攻坚成效明显。整合投入资金5.5亿元，打好污染防治“八大战役”(8)。工业污水处理厂及配套管网建成投运，县城生活污水处理厂、镇乡污水处理厂提标改造有序推进，沱江出境断面水质改善为Ⅲ类，城乡饮用水源水质达标率持续巩固提升。扎实推进秸秆禁烧、扬尘管控等专项治理，PM2.5、PM10分别下降18.9%、4.1%，优良天数256天。全力做好中省市环保督察问题整改，有力有效整治了积弊多年的钟秀街歌舞娱乐场所噪音扰民等问题712项，整改完成率93%。在全市区县环保考核中位列第一。社会事业协调发展。教育强县硬件建设实现富顺二中改扩建、自贡衡川实验学校、安和实验学校高速高质建成投用，城区义务教育段“超大班额”有效化解，实施农村学校“全面薄改”(9)项目9个，成功创建“全国中小学责任督学挂牌督导创新县”，高考本科上线2574人，上线率52.9%。西区医院、爱心医院竣工，县中医医院东区分院一期有序推进，县人民医院、县中医医院分别通过“三乙”“三级”评审，省级卫生县城复查、省健康促进县创建通过验收。在全市率先建立县级融媒体中心，举行纪念刘光第殉难120周年等系列活动，童寺唢呐、玻璃吹塑技艺成功入选省非物质文化遗产名录。社会保障能力增强。整合资金19.6亿元实施九项民生工程21件民生实事，城镇新增就业8486人，再就业2231人，城镇登记失业率控制在4%以内，全面落实医保、低保、五保等惠民政策，启动“群众满意的人社公共服务体系”试点。社会治理平稳有序。深入推进“七五”普法、“法律七进”。全力开展扫黑除恶专项斗争，破获涉恶案件65件。稳妥做好涉军群体稳定工作。强化应急处突，依法处置“1·30”黄葛灏电站群体性事件，有效处理“3·9”福善森林火灾，妥善应对“7·13”沱江洪峰。加强食品药品、危化品等监管，安全形势平稳可控。一年来，我们认真落实执行中央、省市县委决策部署，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人代会议案1件，代表建议143件，政协委员提案142件。深化勤政廉政，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，紧盯“四风”问题新表现转作风。加强工程招标、征地拆迁、脱贫攻坚等重点领域监管，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。一年来，审计、国防教育、民兵预备役、双拥、新闻外宣等取得新提升。民族、宗教、台务、侨务、档案、地方志、妇女儿童、关工委、老龄和残疾人事业等取得新进展。税务、调查、邮政、通讯、烟草、气象、武警、消防等取得新成效。上述成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、积极支持的结果，是全县人民、社会各界同心拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、政协委员，向全县广大干部群众、驻地武警、消防官兵，向各民主党派、工商联、人民团体，向关心支持富顺发展的老领导和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!盘点成绩令人欣慰和更加自信的同时，我们也清醒认识到，需要更大的决心智慧和实干苦干来稳住富顺当前良好发展态势，来解决富顺进一步发展提升中的困难和问题：经济强县还缺乏具有整体核心竞争力、集群化的支柱产业和企业，产值营收百亿型产业、十亿型企业、纳税过亿型企业还未形成队阵;教育强县还未形成适配我县作为人口大县、人力资源大县更平衡、更充分的教育格局，普惠性幼儿教育、高层次专业化的职业教育还不完善，普教对标优质均衡，校点布局、师资师风师德建设、素质教育等还有一定差距和明显短板;围绕推进撤县设市建设生态宜居中等城市，还存在老旧县城、老旧场镇中农贸市场、停车位、垃圾清运、路面路灯、雨污分流等改造明显滞后，城乡违法用地、违法建设增量虽得到有效遏制，但存量仍然点多量大，非标防护栏、蓝色铁皮房、乱拉广告牌等治理任重道远，城镇共建共治共享格局还未基本形成;应对经济新常态、推进经济高质量发展和面对全面从严常态化监督，一些干部责任担当不敢，进取精神不足，干事作风不实，创新意识不强。对于这些困难问题，我们将采取有力措施，认真加以克服解决。当前形势研判2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。加强形势研判，找准发展切口，是做好工作的重要依据和前提。从宏观形势看，全球经济形势依然严峻复杂，国内经济稳中有变、变中有忧，投资、消费、工业等指标增速放缓，但我国经济发展拥有长期总体平稳性和柔韧性。因此，我们既要沉着应对增速换挡挑战，更要抓住国家实施基础设施补短板、大规模减税降费，促进实体经济发展带来的政策机遇。从富顺实际看，我们承接历届党委、政府打下的良好基础，随着晨光园区晋升为省级经济开发区，新材料、机械制造等优势产业将加快聚集;随着川南城际铁路、沱江航道升级改造等一批重大项目陆续开工，交通区位优势将加快凸显;随着行政审批、撤县设市等一批重大改革推进，发展活力将加快释放。因此，我们既要深入分析应对富顺作为西部内陆县域在发展理念上、资源上的差距挑战，更要全面把握省委省政府推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，市委市政府建设全国老工业城市产业转型升级示范区和国家文化出口基地带来的重大机遇。大挑战大机遇面前，需要我们坚定信心、保持定力，勠力地、持续地汇聚推动富顺实现“四大目标”(10)，打造自贡南向开放桥头堡的合力和活力。2019年工作目标总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省市县委全会精神，围绕落实中央“六稳”(11)工作要求，始终对标对表“四大目标”，着力打好打赢“六场战役”(12)，全力保持县域经济社会稳中求进、稳中向好发展态势，全力推动全县城乡环境和民生福祉持续优化提升。主要目标：地区生产总值增长8.5%以上;规模以上工业增加值增长10.5%;服务业增加值增长10%;地方一般公共预算收入同口径增长8.5%以上;全社会固定资产投资同口径增长13%以上;社会消费品零售总额增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。生态环境和节能减排完成市下目标。重中之重：坚持以项目建设为总揽总抓，全力推进项目落地落实。工作取向向项目聚焦。把“工作项目化，项目台账化”作为谋划推动经济社会发展的基本方法和主要手段。工作重心向项目倾斜。把重大项目建设作为头等大事常抓在手、紧抓在手，聚力推动全年实施重大项目178个，完成投资185亿元以上。工作资源向项目集结。强化相关要素保障，引导金融机构加大信贷投放，积极申报专项债券和中省项目补助，力争多渠道筹资70亿元，向上争取项目资金20亿元以上，完成征地拆迁3000亩。工作考核向项目集中。新组建税费协护专班，发挥“1641”推进机制(13)作用，强化六大指挥部、四大工作专班督促协调服务，确保晨光园区跨江发展基础设施及配套工程等78个项目开工建设，总部经济商务区等68个项目顺利推进，江阳磁材永磁铁氧体等53个项目竣工投产，紧盯中省政策导向超前对接包装储备重大项目20个以上。2019年工作任务 一、围绕经济强县着力晨光园区，加快县域经济高质量发展推动产业结构调整。做大做强工业支撑。发挥晨光省级经济开发区平台优势，充分依托中昊晨光院等企业发展壮大新材料产业链，加快建设皮具产业园等8个项目，建成投产“巡飞弹”等10个项目，培育氟化工、军民融合、皮具制造产业集群;依托美乐、宜江春等龙头企业发展壮大农产品加工基地，促进贡富食品、再生稻加工生产线项目建成投产。加快推进跨江发展，完成新区控规编制，新增承载能力1000亩。加大企业纾困帮扶，用好用活应急周转金、“提升贷”等降低融资成本，鼓励辉腾科技等企业加大技改投入，新增规上工业企业8户。加大建筑业引导扶持发展力度，打造“富顺建工”产业品牌。持续壮大现代服务业。建成投用世臻酒店，加快建设玉河沟城市综合体、百惠通西部农贸物联港等项目。新增限上商贸企业5户、重点服务业企业2户，组织参加“惠民购物全川行”“万企出国门”等活动，支持中小企业创建省级电商示范企业。加快文庙·西湖核心景区打造，相机启动狮市古驿水乡、赵化古镇4A级景区创建，积极申报“天府旅游名县”。大力发展民营经济。细化落实省市促进民营经济健康发展相关政策，建立领导干部联系帮扶民营企业等制度。坚持招商第一要事。优化营商环境，拓展对外开放空间，用好招商引资引智扶持政策，围绕新材料及军民融合产业、现代农业及农产品加工、文化旅游商贸产业、乡村振兴开展精准招商。制定招商引资项目考察论证、落地推动、变更退出三个环节管理办法，创优落地、政策、服务“三个环境”，完善跟踪、推进、考核“三个机制”。全年签约重大项目30个，到位市外资金165亿元，确保项目履约率90%、开工率80%。推进重点领域改革。深化“放管服”改革，进一步完善相对集中行政许可权试点工作机制、监管机制和问责机制，持续推进“最多跑一次”改革。稳步推动农村改革，完善土地预流转、流转履约保险机制，加快集体土地“三权分置”步伐，推进农村集体产权制度改革和“两区”(14)划定。牢固树立过紧日子思想，大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算。深化投融资改革和世锦公司、顺展公司实体化运行。 二、围绕教育强县着力医卫高地，加快社会事业统筹提升推动健康富顺建设。完成县疾控中心改建，有序推进县人民医院二期、县中医医院东区分院二期，启动晨光医院整体搬迁与县妇幼保健院业务综合楼并址建设。着力提升县级医院等级，力争县妇幼保健院创建为三级专科医院，晨光医院创建为二级甲等综合医院。实施基层医疗卫生机构能力提升工程，实现乡镇卫生院规范化和村卫生室标准化全覆盖，建成13个健康管理站，夯实城乡医疗卫生服务基础。统筹发展社会事业。启动“禁毒防艾”三年攻坚行动，阵地、经费、人员联动向基层基础深化实化。做好文物保护及非物质文化遗产挖掘传承，推进刘光第等名人故居展列。依托福源灏民居启动千年古县民俗风情博物馆、依托古县衙和文庙启动才子文化博物馆筹建工作。多地段配套建设城区健身步道10公里，积极引进举办有影响力的文体活动。 三、围绕中等城市着力城乡人居，加快“三创联动”补短提标大力推进基础设施建设。坚持交通先行，7月底前启动高铁客货枢纽站配套基础设施建设、完成成自泸高速连接线改造工程，加快S436北二环、怀德大桥、农村公路改善二期等建设，有力配合推进川南城际高铁、自泸大件路、沱江航道升级改造项目。建成城西水厂，启动城东水厂，加快推进大坡上水库、沱江C段防洪堤建设，计划改建电网232公里、燃气管网40公里。大力实施“城市双修”(15)。围绕“双五十”城市发展规划，高质量完成新一轮城市总规调修、“三山一湖”景观设计，加快高铁新区和永通湖片区规划。建成古县衙、千佛寺广场、玛瑙山隧道，加快围城路、邓井关等棚户区改造，开工建设五府山隧道、西湖—马家冲道路与红旗大桥—古井咸泉滨江生态修复带，启动富州大道一段、钟秀街一段以及富达路特色街区打造，加快文庙下广场及大南门城楼、新河二街局部古街和片区大型建筑风貌塑造。建成釜溪滨河生态公园，加快邓家湾文化公园、二环路带状公园和总部经济商务区配套展陈场馆建设。大力提升城镇治理水平。整治县城、场镇“三个秩序”，深化“六乱”治理，从解决农贸市场、停车位等基本功能配套着手，实施新城区望云路等6条背街小巷、老城区“五街三巷两路”(16)升级改造，探索市场化、社会化整治“牛皮癣”，新改建城乡公共厕所61个。巩固提升城乡垃圾收运体系，建成生活垃圾压缩站5座、建筑垃圾消纳场1个，完成10个乡镇非正规垃圾填埋场治理，实施滴水岩垃圾场封场筛分、压缩中转、大件拆解、建渣消纳利用综合整治，城区生活垃圾无害化处理率达96.5%，乡镇垃圾有效处理率达93%。提高交通管理智能化水平，增设非机动车停车位8500个、机动车停车位1000个。全力推进“三创联动”和撤县设市。围绕省级文明城市创建，实施“十大硬件建设工程”(17)“十大综合治理行动”(18)，力争全省测评进入前列。积极争创国家卫生县城、省级历史文化名城，持续提升暗访检查和专家评审反馈评价。扎实开展“文明共建·法治先行”等活动，提高“三创”工作群众支持率、参与率和满意率。紧盯撤县设市加快通过省级审批上报民政部目标，实化措施优化指标强化对接，加快启动镇改街道和乡镇、行政村撤并工作。 四、围绕乡村振兴着力巩固脱贫攻坚，加快农业园区对标创建着力发展现代农业。以五大产业园区为重点，加快龙贯山、板永等6个核心区建设，规模化打造高标准稻粱基地2000亩、种养循环基地5000亩、柑橘基地1万亩，升级改造竹产业基地1万亩，力争苗仙湖片区创建为省级三星级现代农业示范园区。培育新型农业经营主体70个，建设生猪、黑山羊等标准化养殖场15个。加大“三品一标”农业品牌打造力度，扩大富顺再生稻、再生高粱等品牌影响力。依托柑橘、生猪、蔬菜等打造绿色食品原料基地。全面坚决整治“大棚房”(19)，确保粮食总产量稳定在50万吨以上。打造美丽宜居乡村。围绕乡村振兴人居环境整治首战首胜，抓好垃圾废杂物违建清除、污水黑臭水体治理、公厕农厕分类改造“三大革命”。持续推进“五个一”工程，加快童寺镇等5个农贸市场升级改造，李桥镇等7个镇乡绕场镇道路，安溪镇等13个文化广场建设等。加快农村水、电、路、通信“四网”建设，新建村道、产业道149.7公里，争创省级“四好农村路”示范县。以互助镇新湾村等为示范带动，建成在省市和全县有特色能示范的乡村振兴先进镇乡1个、示范村9个以上，争创市级乡村振兴先进县。巩固提升脱贫成果。坚持脱贫“四不脱”(20)政策，常态化开展“回头看、回头帮”。强化扶贫开发，突出产业就业带动，健全“新型经营主体+贫困户”利益联结机制，注重扶贫扶志结合，不断激发贫困群众内生动力。 五、围绕民生福祉着力环保攻坚，加快改善创新社会治理聚力环保翻身仗。全力实现中央、省市环保督察问题整改率达97%以上。持续打好污染防治“八大战役”，加快县城和20个镇乡生活污水处理厂扩容提标改造及配套管网工程，推进聚居点污水处理设施、水环境综合治理PPP项目、水环境监测站点建设，全面落实河(湖)长制，启动永通河等流域治理，有力整治劣Ⅴ类水质和黑臭水体。开展“铁腕治霾十大专项行动”(21)，加大秸秆禁烧、扬尘管控等力度。完成第二次土壤污染源普查。确保沱江出境断面水质稳定在Ⅲ类，城乡集中式饮用水源地水质达标率分别达100%、90%，PM2.5、PM10持续下降。加快建设“一江两河”绿色长廊，新增绿化造林1.8万亩。切实改善民生。全力办好民生实事，深化医疗、医保、医药联动改革，落实社保、低保、五保等惠民政策，深化“群众满意的人社公共服务体系”试点。做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业7000人，失业再就业1800人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。加大养老服务体系建设，鼓励民办养老服务机构发展。创新社会治理。持续抓好“法律七进”、信访积案和矛盾纠纷化解，推动社会治安立体防控体系建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪深化平安创建。着力防范化解重大风险，排查整治重点行业领域安全隐患，加强食品药品监管，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。政府自身建设坚持依法行政。严格落实“三重一大”制度，认真执行重大行政决策程序，提高政府依法决策水平。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开，让权力公开透明、阳光运行。坚持务实为民。践行以人民为中心的发展思想，切实解决群众关心关注的热点难点问题。坚决落实中央八项规定，聚焦“四风”问题新表现，大力整治形式主义、推诿扯皮等问题，坚决避免“说空话”“放空炮”，完善容错纠错机制，形成敢于担当、务实尽责的干事氛围。坚持廉洁高效。持续深化全面从严治党，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进政府系统党风廉政建设，强化重点领域和关键岗位监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，始终保持干部清正、政府清廉。各位代表：沱江悠悠千年流，轻舟必过万重山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧扣“四大目标”不动摇，攻坚“六场战役”不松懈，以发展实效向富顺人民和富顺未来交卷，以工作实绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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